潮涌白山松水間 ——我省實施“一主六雙”高質量發展戰略之“雙帶”篇(上)_吉林廣播網,吉林人民廣播電臺,新聞綜合廣播,交通廣播,經濟廣播,鄉村廣播,音樂廣播,資訊廣播,健康娛樂廣播,故事廣播,教育廣播,在線直播,在線點播
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        潮涌白山松水間 ——我省實施“一主六雙”高質量發展戰略之“雙帶”篇(上)

        作者:王旭 楊曉艷 陶連飛    編輯:奚暢波    來源:吉林日報    2021-10-30 07:25 校對:于夢宇    審核:金可紅


        九月底的長春,天氣格外清爽?!皵y手東北亞,共謀新發展”,23至27日,中國—東北亞博覽會第十三次在這里成功舉辦。不同的膚色、多樣的語言,各國政要、嘉賓的思想交流和碰撞又一次使展會生輝。

        在全球抗擊新冠疫情、各國推動經濟復蘇的特殊背景下,展會上各種會議、論壇所達成的合作共識格外引人矚目。

        疫情阻擋不了東北亞各國加強合作,實現共同發展的決心和腳步。

        在此前不久召開的中共吉林省委十一屆九次全會上,又一次吹響了吉林進一步推進擴大對外開放的號角?!耙恢髁p”高質量發展戰略中,打造“雙帶”之一的“大圖們江開發開放經濟帶”成為我省實現開放發展的新任務、新目標。

        潮平岸闊催人進,開放發展吉林大地千帆競發,滿眼是緊張忙碌,到處是緊鑼密鼓。

        長春新區、中韓(長春)國際合作示范區、琿春海洋經濟發展示范區處處洋溢著朝氣;看好吉林、深耕吉林,一個個重量級招商引資項目相繼在省內各地落位;中歐班列如長龍般呼嘯而過,連接亞歐大陸橋,不斷拉近著吉林與世界。

        擴大開放,承載著吉林人的振興之夢

        上世紀九十年代初,以深圳等對外開放特區以及“長三角”“珠三角”為代表的我國南方很多沿海地區,借助獨特的地利,領風氣之先,開放發展的浪潮已是如火如荼。經濟快速發展,老百姓的腰包迅速鼓起來了,吃穿住用各種新時尚讓人眼花繚亂……南風熏熏,雖身處北國大地,依然不難感受到撲面而來的全新氣息。

        由于地處內陸等原因,當時我省偏低的外貿依存度,即使是在東北三省之中也是較為突出的,對外開放慢了半拍的吉林老工業基地人看在眼里,急在心上。

        在圖們江流出國門處的我省琿春市敬信鎮防川村,這里可以一眼望中、俄、朝三國,可以體驗“面朝大海,春暖花開”。從這一點看,將全球各大洲緊緊連在一起的蔚藍色海洋離我們吉林也并不遙遠。

        振興東北老工業基地是國家的既定戰略,借著這股東風,2009年11月長吉圖開發開放國家戰略應運而生。作為中國圖們江區域核心地區的長吉圖開發開放先導區,當時包括我省長春市、吉林市部分區域和延邊州,這些地方同時成為我國沿邊開放的重要地區。

        “一帶一路”倡議,我省被定位為向北開放的重要窗口。如何更好地融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,吉林人同樣在思考、在行動。

        落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,今年7月28日,省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關于全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》,將原有的“一主、六雙”產業空間布局調整提升為“一主六雙”高質量發展戰略。其中,將“沿邊開發開放經濟帶”“沿中蒙俄開發開放經濟帶”整合為“大圖們江開發開放經濟帶”。

        一切為了更好地服務于國家重大戰略,一切致力于開放發展、致力于吉林振興。

        “建設‘大圖們江開發開放經濟帶’,積極構建我國沿邊開放和東北亞地區合作中心樞紐的全方位開放格局,有利于融入共建‘一帶一路’,助力東北亞區域共同發展;有利于深化大圖們江國際合作,探索東北亞合作新模式;有利于推進吉林全面振興全方位振興,形成對外開放新格局;有利于促進吉林沿邊地區經濟發展,實現穩邊固邊安邊興邊?!笔∩虅諒d沿邊開發開放處處長袁久軍如是說。

        布局落子,敞開大門謀發展聚力八方

        海納百川,展示的是一種胸懷。擴大開放,從某種意義上來說就是謀求在更大的范圍和空間內配置實現本地發展的資源要素。大力引進資金、引進技術、引進人才,跳出一隅之限制,敞開大門,聚力發展,是早已被南方沿海發達地區證明了的不二成功法門。

        經過多年的不懈努力,我省的對外開放已經邁出了堅實步伐。東北亞博覽會、東北亞合作高層論壇、東北亞地方合作圓桌會議、東北亞產業園區對話會對東北亞地區繁榮發展發揮了積極推動作用,大圖們倡議合作機制也在不斷走深走實。同時,我省深入實施長吉圖開發開放戰略,大力推動“五個合作”,不斷夯實著我省面向東北亞的開放合作。

        按照“統籌兼顧、協調推進,創新驅動、轉型升級,生態優先、集約發展,開放合作、互利共贏”的基本原則,“大圖們江開發開放經濟帶”將突出琿春等沿邊縣(市、區)前沿窗口作用,以長春為中心輻射點,發揮長吉圖區域開發開放優勢。建設沿邊開放、國家合作兩條軸線區域,形成聯動發展格局……“大圖們江開發開放經濟帶”的未來發展脈絡已清晰呈現。

        世事如棋局局新。打造“大圖們江開發開放經濟帶”布局落子正有條不紊:以建設“一帶一路”向北開放窗口為引領,以擴大對內對外經貿合作為核心,省商務廳從構建陸海聯運對外通道體系、高水平建設開放重點平臺、釋放長吉圖新動能、帶動區域內產業轉型升級、推動擴大外貿規模等方面作出重點部署。同時,他們還正在制定相關政策措施,在基礎設施、產業布局、招商引資和專項資金使用等方面給予傾斜,努力將“大圖們江開發開放經濟帶”打造成為吉林振興發展隆起帶、我國沿邊開放高地、東北亞地區合作中心樞紐。

        通道是“大圖們江開發開放經濟帶”的生命線。江海聯動,陸海呼應,用大通道搭建大平臺,吸引生產要素向經濟帶集聚,形成集生產、貿易、流通為一體的經濟區域,為吉林發展打開更大的空間。

        近日,在福耀集團長春有限公司的生產車間里,一箱箱用于奧迪中高端車型的前擋風玻璃被裝進標準集裝箱,搭載“長滿歐”班列一路向西駛往德國,再馬不停蹄地運往奧迪裝配廠。作為我省與歐洲城市互聯互通的重要通道,“長滿歐”班列已與歐洲10個國家的30個鐵路中心站實現了直接連通,沿線同時連通俄羅斯境內80個站點,成為連通國家與地區最多的中歐班列。

        與此同時,已完成雙向測試的“長琿歐”班列經由琿春鐵路口岸進出境、聯通俄羅斯最終進入歐洲腹地的國際聯運大通道,也途經歐洲眾多城市。

        如果說中歐班列是架起東西方向的流通“橋梁”,那么“琿春-扎魯比諾-青島”以及“琿春-扎魯比諾-寧波”兩條內貿外運航線則構筑起了貨物“南下北上”的雙向通道。

        目前,我省基本形成了海、陸、空全覆蓋的多式聯運貿易通道,物流運輸格局不斷拓展。

        開放平臺是開放發展的重要載體,是承接產業轉移的依托。在采訪過程中,記者切身感受到了大圖們江開發開放經濟帶區域內各市州的開放合作發展熱情。

        中韓(長春)國際合作示范區自成立以來,搭建了醫藥醫療、光電信息等5個產業園區運營機構,推動產業發展和產業鏈延伸、價值鏈提升。目前大松集團企業孵化基地、TMS光學材料生產基地等韓資項目簽約入區。值得一提的是,正式開館運營不久的中韓城市館,通過網紅直播選品展廳的形式,將打造成全球供應鏈選品基地。

        琿春綜合保稅區是東北地區海產品加工貿易業務量最大的海關特殊監管區域,初步形成了海產品加工貿易、木制品加工、跨境電商等產業發展格局,今年上半年實現貿易額15.1億元?!肮疽劳芯C保區的跨境電商包裹國際公路運輸業務,可將琿春至莫斯科的運輸時間縮短3到4天?!爆q春跨境電子商務服務有限公司總經理董人丞感慨地說。據統計,今年前9個月,琿春市通過跨境電商平臺實現進出口總額9.8億元,同比增長106%。

        市州聯動,齊心協力下好開放一盤棋

        構建開放型產業體系,是打造“大圖們江開發開放經濟帶”的題中應有之義。目前,長春安沃高新生物制藥有限公司廠區的建設正在緊張進行中。這家由長春高新與冰島安沃泰克合資的生物制藥企業,建成后將為我省生物制藥產業鏈補上重要一環。

        安沃高新生物制藥項目僅僅是一個縮影。緊扣高質量發展主題,全力以赴抓投資、抓項目、抓招商、抓環境、抓改革、抓創新,“大圖們江開發開放經濟帶”成為一批具有引領性、創新性、突破性項目的聚集之地。

        打造“大圖們江開發開放經濟帶”,各市州心往一處想,勁往一處使。長春市積極發揮“一主”的作用,在做強做大自身的同時,大力強化腹地支撐作用,努力實現合作共贏。一方面加快基礎設施互聯,加快開放平臺互動;另一方面積極與各市(州)對接,推動上下游產業鏈供應鏈協同布局、深度合作,不斷提升長春的輻射帶動能力。

        今年,四平市外引內聯的“步伐”在加速。主要領導赴北京、上海、浙江、河南、陜西等地,積極開展精準小分隊招商。他們落細落實吉浙對口合作和吉陜交流合作,主動對接京津冀、環渤海等國家戰略,開展重點產業合作對接、重點開放平臺合作,加快引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目,積極融入國內大循環。延邊州堅定不移打開放牌,進一步完善外向型經濟發展促進機制和區域發展協調機制,不斷提升對外開放和區域合作水平。通化市聚焦建設東北東部現代化區域中心城市,推動吉林通化國際內陸港務區產城港融合發展和通化醫藥高新區高質量發展。

        來自省商務廳的數據顯示,今年前三季度全省外貿進出口形勢喜人,貨物進出口實現1187.7億元,同比增長27.7%,增速高于全國5個百分點,列東北三省第一位。同期我省實際利用外資6.56億美元,增長28.3%,高于全國3.14個百分點,增速也列東北三省第一位。

        不謀全局者不足以謀一域。放眼全省,越來越多的地方和部門主動積極投身于“大圖們江開發開放帶”的建設之中,合力下好全省開發開放“一盤棋”,助推吉林高質量發展澎湃向前。

        好風憑借力,揚帆正當時,吉林人在開放發展的道路上行穩致遠。


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